江淮论坛杂志2021年第06期
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- 从《商君书·徕民》看商鞅学派的思想变迁*#br#——兼论战国晚期秦国人口及军事变化
- ［以］尤 锐
- <div style="line-height: 150%"> </div><div style="line-height: 150%"><br />摘要：《商君书·徕民》是战国晚期比较特殊的作品。作者对秦国“百战百胜”却克服不了“三晋”敌人感到疑惑。基于对新的人口、经济、军事条件的理解，作者对《商君书》早期篇章的建议做出了彻底调整。他主张采取“人口战争”的策略，以改变秦国与“三晋”的人口不平衡状态。《徕民》篇的革新思想体现了商鞅学派的思想变迁。</div>
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- 新发展阶段缩小我国区域差距空间模式的构建*
- 程必定
- <div style="line-height: 150%"> </div><div style="line-height: 150%"><br />摘要：研究发现，我国进入新发展阶段后，区域经济差距出现的一个新特征是，居民收入差距在全国范围内逐渐缩小，但在局部地区却有扩大之势，出现了新的区域分化。城乡一体化、区域一体化和区域经济国际化是缩小中国区域差距的空间模式，针对发展不平衡不充分的区域分化新问题，要以新的发展理念认识和构建这三种空间模式，不断缩小我国不同地区居民收入差距及与发达国家的差距。</div>
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- 从人口红利到人口负债：新发展阶段人口转型问题研究*
- 张 鹏１ 施美程２
- <div style="line-height: 150%"> </div><div style="line-height: 150%"><br />摘要：从人口红利向人口负债转变是新发展阶段人口转型的主要特征。文章回顾总结了中国人口结构转型的历史过程与经验特征，指出人口转型使得中国总体人口形势已由人口红利时期总量过剩、劳动力年轻和充裕与抚养比下降的优势逐步转变为人口负债时期总量减少、劳动力稀缺和老化与抚养比上升的挑战，其主要挑战来自于人口总量负债、人口结构负债、人口性别负债和人力资本负债等四方面。虽然中国人口红利向人口负债方向转型不可阻挡，但未雨绸缪，通过全面开发质量红利、充分挖掘人才红利/知识红利、持续提高健康红利和挖潜提高老龄化红利等应对策略，就能有效减缓甚至抵消人口负债对经济高质量发展的冲击，实现经济转型与人口转型相互促进、相得益彰。</div>
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- 产业结构变迁、财政支出与减贫*#br#——贫困县与非贫困县的比较分析
- 张士云 苏世兴 佟大建
- <div style="line-height: 150%"> </div><div style="line-height: 150%"><br />摘要：文章基于安徽省60个县（市）2007—2019年面板数据，实证研究了产业结构变迁与财政支出对农民收入与相对贫困的影响及其在贫困县和非贫困县间的差异。研究表明：产业结构变迁有助于提高农民收入并减小相对贫困，其中，第二产业比重的上升对农民收入提高及相对贫困减小的作用大于第一产业和产业结构高级化；卫生健康支出能够提高农民收入和减小相对贫困；对于贫困县，第一产业和第二产业的发展均有助于提高农民收入并减小相对贫困，产业结构高级化能减小相对贫困，教育与交通运输支出有助于提高农民收入和减小相对贫困，但社会保障支出降低了农民收入且扩大了相对贫困；对于非贫困县，第二产业比重的上升对提高农民收入及减小相对贫困的作用大于第一产业和产业结构高级化，财政支出对提高农民收入和减小相对贫困无影响。</div>
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- 经济滞后地区参与式预算试验的困境与对策
- 卓 越1 文倩雅1 文炳勋2
- <div style="line-height: 150%"> </div><div style="line-height: 150%"><br />摘要：参与式预算试验的可持续性问题，是近年地方财政预算改革和基层社会治理遇到的新课题。经济滞后、发展缓慢地区参与式预算改革试验基本处于停滞状态，深入推进的难度较大。究其原因，地方经济贫困、财源拮据、可用于参与式预算试验的新增财力不足；“乡财县管”体制与公众参与的预算改革发生冲突；信息化建设滞后，预算信息链条拉长，以及预算信息质量不高。因此，应当积极推广适应经济滞后地区可持续发展的参与式预算试验，以推进公民参与预算管理和基层社会民主治理改革。主要措施包括发展地方经济，壮大地方财源，用增量财力推进参与式预算改革；理顺基层政府间关系，建设责任型政府，实施“扩权强乡”“乡财乡管”体制；普及财政预算知识，倡导民主治理理念，培育公民文化，夯实公众参与基层治理的基础；完善预算公开机制，为公众参与打造开放有效的预算信息平台。<br />关键词：参与式预算；乡财县管；公民参与；民主治理</div>
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- 跨国企业正当性影响因素研究*#br#——基于“一带一路”沿线企业的调查证据
- 杨立娜 陶海飞 孟祥霞
- <div style="line-height: 150%"> </div><div style="line-height: 150%"><br />摘要：在中国“走出去”和“引进来”并重的政策背景下，本文基于“一带一路”沿线跨国企业调查数据，在区分正式制度距离和非正式制度距离的基础上，引入企业正当性战略和国际化经验的调节作用，对制度距离和跨国企业正当性之间的关系进行实证检验。研究表明：正式和非正式制度距离均是影响跨国企业正当性的关键因素，正式制度距离受企业正当性战略的调节，非正式制度距离受企业国际化经验的调节。制度距离主要影响企业的道德正当性和认知正当性，对实用正当性影响不显著。高新技术企业正当性优于传统制造业，企业以绿地投资形式“走出去”比设立海外营销点、跨国并购和合资建厂等方式更容易获得组织正当性。本文从微观视角为“一带一路”沿线跨国企业获取组织正当性提供了经验证据，为我国下一阶段高质量推进“一带一路”建设和企业国际化战略管理提供决策参考。</div>
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- 基于月度数据的中国住房价格与租金关系研究*
- 龙 驰；赖洪贵
- <div style="line-height: 150%"> </div><div style="line-height: 150%"><br />摘要：购买市场和租赁市场是住房市场的基本构成内容，二者的关系必然反映在住房出售价格与租赁价格的关系上。本文利用ＰVAR和差分GMM模型对2017年1月至2020年12月中国住房出售价格与租赁价格月度数据进行实证分析，发现我国住房出售月度价格和租赁月度价格之间存在着明显的相关关系，住房出售月度价格对住房租赁月度价格的影响大于后者对前者的影响，住房购买市场和租赁市场及住房租购月度价格之间的联动性在中、东、西部依次减弱。</div>
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- 城市极端天气灾害的适应性治理研究*
- 刘泽照
- <div style="line-height: 150%"> </div><div style="line-height: 150%"><br />摘要：伴随全球气候变暖，城市面临极端天气灾害的频发侵袭，此类风险具有突变、链式、高度不确定性等特征，给当代政府“急时行政”提出迫切要求，推动公共部门灾害治理转型迫在眉睫。适应性治理强调重大风险应对的韧性目标，坚持主动、弹性和包容性原则，其倡导的结构重塑、资源整合、组织协同等理念契合城市极端天气灾害防控的实践需要。文章基于该视角并结合郑州“7·20”特大暴雨灾害进行学理分析，研究发现，预警防控短板、信息传递滞钝、应急联动的碎片化和基层响应困顿导致并放大了灾难后果。针对城市极端天气灾害，要确立适应性治理导向，在结构韧性、机制弹性、行动网络和科技赋能等方面进行调适改进，提升城市应对极端天气灾害的治理效能。</div>
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- 国家制度优势转化为话语优势的逻辑进路*
- 祥兴１ 王 顺２
- <div style="line-height: 150%"> </div><div style="line-height: 150%"><br />摘要：我国国家制度具有无可比拟的独特优势。将国家制度优势转化为话语优势，可以提升话语的叙说质量，破除西方的话语霸权，提升中国的国际影响力。然而，国家制度优势转化为话语优势也存在现实难题，其症结在于高质量的话语转换不足、西强我弱的话语格局尚未打破、话语投送能力不够等。要推动话语创新，促使国家制度优势及时转化为话语优势，可以从聚焦内容实现转化、积极促成话语赋权、优化话语转化机制等几个方面着力。</div>
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- 弘扬社会主义核心价值观的时代要求与着力点*
- 胡媛媛１ 易华勇２ 王 岩１
- <div style="line-height: 150%"> </div><div style="line-height: 150%"><br />摘要：核心价值观是主流意识形态的基本构成要素，以“三个倡导”为内容的社会主义核心价值观是我国核心价值观的当下表现形态。在实现第二个百年奋斗目标的新征程中，大力弘扬社会主义核心价值观对巩固文化自信、深化社会主义精神文明建设具有关键作用，具体表现在有利于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固实现中华民族伟大复兴中国梦的思想共识、提升我国在国际舆论场中的文化话语权。立足于巩固意识形态主导权和话语权的现实要求，弘扬社会主义核心价值观应该遵循将一元主导与尊重多元相结合、继承传统与创新发展相结合、包容并蓄与批判超越相结合、多维解读与恪守边界相结合的基本原则，着力增强社会主义核心价值观为社会主义意识形态服务的功能、构建大众化的话语体系、增强对网络空间治理的引领作用和积极拓展我国价值观对外传播渠道。</div>
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- 中国共产党百年奋斗影响世界历史进程的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑*
- 谢 婧 胡江华
- <div style="line-height: 150%"> </div><div style="line-height: 150%"><br />摘要：马克思世界历史理论重点关注的是世界历史的整体性演变发展与各个构成部分的演变发展之间的关系问题、东方社会发展道路问题、人或人类社会发展的文明形态问题以及落后民族国家超越资本主义生产方式问题。党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程，其历史意义在于领导中国人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径。在世界历史进程中，党的百年奋斗实现了历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的相互统一。</div>
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- 马克思主义劳动观及其当代启示*
- 宗爱东
- <div style="line-height: 150%"> </div><div style="line-height: 150%"><br />摘要：马克思主义劳动观是马克思主义理论的重要组成部分。马克思主义劳动观在认识论和方法论上对以往旧的劳动观进行了批判和超越，在批判现存劳动观的不合理之处中实现自身的理论超越，在劳动观方面呈现出三大理论特色，创立了历史唯物主义的马克思主义劳动观。马克思在阐发其劳动观过程中，指出了实现劳动正义和劳动幸福的劳动伦理价值。马克思主义劳动观对新时代正确认识劳动的主体性、培育人的劳动精神、树立劳动幸福观具有重要的启示意义。</div>
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- 总体国家安全观视域下平台经济发展规制路径研究
- 郑彬睿
- <div style="line-height: 150%"> </div><div style="line-height: 150%"><br />摘要：中国对平台经济的规制引发国内外广泛关注。平台经济是前沿科技和创新商业模式的集合，与大国竞争密切相关。从总体国家安全观视角看，平台经济在国家安全方面是价值与风险共存。但平台经济发展对国家安全的价值未能得到充分探讨，平台经济发展带来的复合安全问题也未能得到足够重视，当前应进一步优化平台经济的规制路径。</div>
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- 无与有：老子道的哲学*
- 陆建华
- <div style="line-height: 150%"><br />摘要：道是宇宙中一切存在者的本原，生出天、地、神、人和自然万物；道有“无物”与“有物”两种状态，可以分别称作“无”与“有”，其中，“无物”状态是更为根本的状态，无生出天、地乃至神、人，有生出自然万物。无和有都超越感知，不可以从感知维度加以认知，不可以从感知维度为其命名。认知道的方式是以心“观”道，也就是以心“观”无、“观”有，实质是对于道的“悟”；由于悟不可以言说，所以，道依然不可以命名。道生天、地、神、人、自然万物，天、地、神、人、自然万物存在于道之中，又由道所构成，决定了道的主宰性，而道的主宰性又具有无为性质。</div>
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- 天理与儒家人类本质论*
- 沈顺福
- <div style="line-height: 150%"> </div><div style="line-height: 150%"><br />摘要：传统儒家认为，人区别于动物之处是人性尤其是仁义之性。传统儒家的人性论是一种关于人的本质的理论。人性概念到了宋明理学时期发展为天理概念，人性论转变为天理说，理学家用超越的天理来定义人的本质。理是普遍而永恒的实体，是超越的存在，这个超越实体的出现改变了人类的自然好恶行为。自然的好恶行为是产生于人心或人性的自然活动，这种自然行为在超越天理的主导下转变为超越性行为，并因此而成为人类的本质性行为，人从自然物转变为依据超越天理的人。</div>
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- 担保人援引破产止息规则的依据与路径
- 陈永强 汪梦晗
- <div style="line-height: 150%"> </div><div style="line-height: 150%"><br />摘要：依据《破产法》第46条第2款规定，主债权进入破产程序后停止计息，但关于该债权的担保人所承担的担保之债是否一并停止计息的问题，司法实践中争议很大。实务判例与学说存在“继续计息说”与“停止计息说”两种截然相反的观点。在《民法典担保制度解释》颁布前，我国司法实务的多数见解采“继续计息说”，但《民法典担保制度解释》第22条采纳了“停止计息说”。对于《民法典担保制度解释》第22条，学界有不少质疑。从债法的基本原理和担保的从属性角度上看，相较于“继续计息说”，“停止计息说”更具合理性。在破产法未将破产程序开始后的利息之债作为劣后债权的大前提下，应采“停止计息说”，始符合担保法的原理。</div>
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- 论养老金股市投资风险法律防控*
- 张宇润
- <div style="line-height: 150%"> </div><div style="line-height: 150%"><br />摘要：股市是高风险高收益资本市场，养老金投资股市必须正视各种风险。法律不能消灭养老金投资风险，但可以通过制度机制约束养老金投资行为，将风险控制在合理的范围内。我国现行养老金投资法律制度需要进一步完善，应强化硬法制度设计，优化组合投资规则，建立以价值投资为中心的审慎义务规则，继续增强股市制度理性，从而实现养老金股市资产安全和稳健增长。</div>
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- 数字人民币创新的合规监管研究*
- 袁 曾
- <div style="line-height: 150%"> </div><div style="line-height: 150%"><br />摘要：数字人民币的发行路径采用“央行—商业银行”的二元模式，以减少对现行货币体系的冲击。借助于区块链技术等新科技手段，数字人民币在合规发展视域下具有保持币值稳定、降低系统性金融风险、提高货币政策效果等诸多优势，有助于稳妥推进人民币国际化。但若违规发展，也存在影响信用货币创造的风险，以及重构支付结算体系的成本与难度的不确定性，甚至可能因威胁美元地位引发数字规则标准权制定的冲突。应从降低冗余数字人民币持有量、建立以央行为中心的审慎监管机制、制定隐私保护规则、坚持安全发展优先等合规机制构建着手，完善数字人民币立体监管体系。</div>
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- 论企业合规检察建议激励机制的强化*
- 刘译矾
- <div style="line-height: 150%"> </div><div style="line-height: 150%"><br />摘要：检察机关通过制发检察建议推动企业开展合规，是当前我国企业合规改革试点工作中的一种重要方式。企业合规检察建议主要适用于轻微犯罪涉案企业，以推进企业合规为目的，通常制发于相对不起诉决定之后，一般也不为企业设置确定的考察期。由于缺乏正向实体的激励手段、怠于合规的惩戒后果以及持续动态的监管程序，企业合规检察建议存在激励机制不足的问题。为了落实严管与厚爱相结合的涉企犯罪司法理念，发挥检察建议促进企业合规不可替代的作用，有必要进一步强化企业合规检察建议的激励性。未来可以从提升检察建议的专业性、建立企业定期报告制度、激活行政处罚激励机制等方面解决这一问题，以推动企业合规检察建议中国模式的进一步发展。</div>
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- 债权人自治视角下的债权人委员会制度完善*
- 杨鹿君 曾 洋
- <div style="line-height: 150%"><br />摘要：强化债权人自治，优化破产程序中的权利配置已成为国际破产法改革的重要趋势，而债权人委员会是债权人自治的直接体现。在我国“强法院、弱债权人”的权利配置模式下，现行债权人委员会制度囿于设计粗陋、职权限缩等诸多症结，导致运行质效与理想图景相去甚远。为此，建议撷取集体清偿原则、集体行动理论之核心要义以完善债权人委员会制度，明确设立模式、强化身份代表、优化职权体系，并引导法院向“居中审查者”与“最终裁判者”身份回归。</div>
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- “形式主义管理”：本质、危害与治理路径*
- 于健慧
- <div style="line-height: 150%"> </div><div style="line-height: 150%"><br />摘要：“形式主义管理”是国家治理体系和治理能力现代化进程中的一大顽疾。它所带来的管理非理性、管理体制与管理权力的异化、管理的被动性等问题，抑制了管理功能的正常运行和作用发挥，阻碍了经济社会的发展与人民福祉的提升。治理“形式主义管理”应系统施策、标本兼治，重点围绕强化干部队伍使命意识与责任意识、提升干部考核评价的科学性与系统性、建设学习型干部队伍等方面展开。</div>
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- 章学诚的“文衷于道”论*#br#——“六经皆史”与文道论的新变
- 刘锋杰
- <div style="line-height: 150%"> </div><div style="line-height: 150%"><br />摘要：章学诚提出“文衷于道”论，从“六经皆史”出发，强调从人事角度理解道义，揭示了道与众人的关系、道是渐形渐著的、道蕴含在“小史”中，可从即器明道、言公为道、随时撰述、道贵通方等四个方面加以把握。章学诚把道义历史化、众人化、现实化，更加贴近社会人生实际，指向了道义的现代理解。</div>
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- 论朱自清的古诗注释学
- 吴光兴
- <div style="line-height: 150%"> </div><div style="line-height: 150%"><br />摘要：朱自清对中学、大学语文（国文）教学，不仅有长期实践经验，更表现出异乎寻常的热情。从这一特殊背景观察，他在清华大学长期开设的“历代诗选”课程，以及在讲义基础之上发展出的他的“古诗注释学”，以教学为目的，资料占有的全面性、文本分析的透彻性、与文学写作的关联性，以及与各种时兴理论的互鉴，表现都很突出。这种注重作品文本、注重综合会通的古诗研究路数，经由清华大学中文系毕业生的传承推广，遂成为中国古典文学研究现代学术史上的一道重要“景观”。</div>
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- 汉晋六朝皖地诗考述*
- 陆 路
- <div style="line-height: 150%"> </div><div style="line-height: 150%"><br />摘要：皖地处于“吴头楚尾”，是文化交融的重要区域。沿淮地区是皖地较早开发的区域，早在汉代就有淮南王文学集团，沿江区域则是六朝皖地诗的主要创作地。现可知汉晋六朝时期约有40余位诗人（包括无名氏）在皖地留下近90首诗歌。对汉晋六朝皖地诗歌的系统考述，可为该时期皖地文学、文学地理的研究提供基础。因皖地的特殊地理位置，该研究还有助于深入探讨六朝荆杨政治文化交流等问题。</div>
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- 朱光潜“言意合一”语言观的生成及意义*肖翠云
- 肖翠云
- <div style="line-height: 150%"> </div><div style="line-height: 150%"><br />摘要：“言意合一”是朱光潜文艺美学思想的重要观念。以其为理论基础，朱光潜修正了克罗齐美学的不足，建构了自身文艺美学体系，阐述了音义协调一致论、内容与形式一体论等重要观点，并运用于文学审美批评实践。“言意合一”语言观与20世纪西方语言哲学有相近之处，具有朴素的语言本体意识，为中国新时期本体论语言观的形成和确立提供了本土理论资源。</div>
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- 论语言景观研究热点的多维取向*
- 陈 睿
- <div style="line-height: 150%"> </div><div style="line-height: 150%"><br />摘要：语言景观研究作为相对新兴的跨学科领域，为研究城市语言多样性和多语言现象的映射提供了一种跨学科创新路径。梳理国内外语言景观研究，探讨语言景观最新定义和主体范围，结合语言政策差异化、少数民族语言商品化、语言身份认同、共时和历时聚合、实体和虚拟空间交互及语言资源的跨局域化多维热点问题，探析现代社会语言景观研究热点的转变和延伸，提高全球化城市治理过程中语言互通服务的规范性和科学性，可为中国特色语言景观研究提供一定的借鉴。</div>
