江淮论坛

作者：赵晓峰

单位：西北农林科技大学人文社会发展学院，西安 712100

关键词：国家与社会；第三领域；当代农村；基层治理

基金：国家社会科学基金重大项目“建设共建共治共享的社会治理制度研究”（２２ＺＤＡ１０１）

“国家与社会”理论是学界理解当代中国基层治理形态的重要视角，虽然关注到了国家与社会关系的丰富性，但难以阐释当前基层治理的复杂机制。通过对“第三领域”的再讨论，结合新时代农村基层治理的发展观察，“第三领域”具有从“地方化”向“国家化”的转型趋势，且简约治理与科层政治之间的双重变奏进一步延展了当代“第三领域”的内涵。在国家治理转型中，“第三领域”成为多元治理主体在基层治理中共建共治共享的实践场域。与“地方化”的“第三领域”和传统社会的双轨政治相比，“国家化”的“第三领域”在治理的主体、规则、功能、类型和治理成本等方面均有显著不同，其中汇聚了国家、社会和市场的多重力量，是一个既区别于国家和社会，又分别与国家和社会有着复杂且紧密关联的实践场域。

来源：2025年第05期

《江淮论坛》期刊编辑部

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