江淮论坛

作者：刘志仁 范辰星

单位：西安交通大学法学院，西安 710049

关键词：陆海统筹；协同治理；行政与司法；生态环境

基金：国家社会科学基金重大项目“流域和海域环境协同治理研究”（22&ZD107）

基于“陆海分治”传统理念的机构设置制约着环境治理效能的提升，需从陆海统筹的视角构建陆海环境行政与司法协同保障机制，厘清环境行政与环境司法的功能定位，优化协同的实践路径。一是要深化价值引领，实现从陆海分治向陆海统筹治理的理念转变；二是要推动建立健全陆海环境行政统筹协调机制，重塑涉海环境案件司法管辖制度，推动跨部门数据互通，形成陆海环境行政机构、海事法院、跨区域检察院业务相互对应的衔接机制；三是要强化陆海环境治理中的行政主导与司法支持，以确保行政权优先为原则，通过行政与司法分工协同，推进陆海环境损害替代式修复，优化专门性环境司法与行政协作机制创新。

来源：2025年第03期

《江淮论坛》期刊编辑部

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