江淮论坛

作者：李 萌 娄 伟

单位：\r\n\r\n中国社会科学院生态文明研究所，北京 100005

关键词：关键词：生态环境管理；范式转换；合理内核；生态文明

基金：国家社会科学基金应急管理体系建设研究专项项目“我国生物安全治理体系构建中部门权责划分及协调机制建设研究”（20VYJ053）；贵州省哲学社会科学规划国学单列重大课题“贵州生态文明建设与生态文化建构研究”（19GZGX08）；上海市人民政府上海研究院政策决策咨询项目“生态文明建设促进长三角一体化发展对策研究”（2020jb018）

<div style="line-height: 150%">&nbsp;</div><div style="line-height: 150%"><br />摘要：在人类社会发展的不同时代，所呈现的人和自然的矛盾及其生态环境问题等表征各异。从发展范式转换的视角来研究中国生态环境管理问题，有利于准确把握不同文明时代生态环境管理的本质、边界、特点及转换规律。生态环境管理范式的解构与重构过程，既是自我否定的过程，也是传承合理内核的过程，生态环境管理的本体论、认识论及方法论都将发生质的变化。中国生态环境管理的本质先后经历了生态保护、生态环境保护与治理、生态文明等几次演进。在思想认知方面，先从生存需求主导向发展优先转换，再向经济与生态环境协同发展转换。在管理方法上，传统生态环境管理范式采用法规、宗法及神秘信仰相结合的方法，现代生态环境管理范式以国家化及制定法为核心，新时代生态环境管理范式则以&ldquo;五位一体&rdquo;及&ldquo;党政同责&rdquo;为典型特征。当前，新发展格局又对中国生态环境保护与治理提出了新课题与新要求，需要加快完善有中国特色的生态安全管理体制，建立适应&ldquo;双循环&rdquo;要求的生态环境协同治理机制，打造有中国特色的主动型环境外交模式。</div>

来源：2021年第05期

《江淮论坛》期刊编辑部

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