江淮论坛

作者：朱 谦 吴闻岳

单位：苏州大学王健法学院，江苏苏州 215006

关键词：关键词：建设项目；环境影响评价文件；质量缺陷；行政治理

基金：国家社会科学基金项目“污染源监管的信息失灵及其治理研究”（12BFX121）

<p>建设项目环评文件不仅是环保部门环评审批的决策基础，而且是环保部门对建设项目实施事中、事后监管的依据。我国建设项目环评文件存在着较为严重的质量缺陷问题，表现为环境现状调查不深入细致、建设项目工程分析不够突出、参数选取不够科学、环保措施不够可行等现象。造成建设项目环境影响评价文件存在质量缺陷的原因是多方面的，既有建设单位以及接受委托的环境影响评价单位主观方面的原因，也有建设项目环境影响评价客观方面存在的困境。作为公权力行使主体的环保部门，可以通过环评许可的实质审查、退回、不予批准、撤销以及处罚等行政行为的实施，从而实现环评文件质量缺陷的有效治理。</p>

来源：2020年第03期

《江淮论坛》期刊编辑部

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