江淮论坛

作者：杜志雄1 肖卫东2

单位：1.中国社会科学院农村发展研究所，北京 100732；2.山东师范大学公共管理学院，济南 250014

关键词：土地规模经营；服务规模经营；土地流转；政策选择

基金：山东省社会科学规划财政研究专项（18CCZJ24）；国家自然科学基金面上项目（71473153）；国家自然科学基金青年项目（71803045）

<p>文章以土地流转与集中作为切入点，着重分析中国农业规模经营的发展现状，讨论相关重要问题，并提出加快发展农业规模经营的政策选择。研究发现，土地流转为农业规模经营发展创造了重要条件，改革以来，家庭经营型、股份合作型、工商租赁型土地规模经营稳步发展，服务带动型农业规模经营快速发展，尤其是，家庭农场日益成为集生产与服务于一体的新型农业规模经营主体。当前，农业规模经营还存在土地经营规模偏小、农业劳动生产率低，土地流转&ldquo;被流转&rdquo;、流向不合理、土地租金显著上涨等突出问题。因此，加快发展农业规模经营要引导土地经营权有序流转；优化农村信贷供给政策，有效缓解农业经营主体融资困难；大力发展农业保险，提高农业经营主体风险保障水平；着力发展农业生产性服务业，健全农业生产社会化服务体系。</p>

来源：2019年第04期

《江淮论坛》期刊编辑部

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